胶州北城十里外，一座喧嚣的集镇屹立在大沽河一侧，集镇中央的街道上，此时正是摩肩接踵、人来人往，因为今天是草市赶集的日子，所以附近的山村、田庄的百姓都赶到了小镇上。
吵吵嚷嚷的人群之中，一队士兵迈着整齐的脚步，来到官府专用的昭示栏前，将一份白色布告贴到了昭示栏上，开头的几个大字用朱红色的墨迹书写着，表示了这份布告的重要性。
对于这一幕，周围的百姓早已经是见怪不怪，布告刚贴上去，很快周围就聚满了围观百姓。
还没等士兵把布告上的内容念出来，一个老者就在百姓的谦让下来到了布告之前。
他用手轻轻的揉了揉眼睛，便熟练地开口练了起来，“政务院昭告。”
“土地法”今半岛境内，土地兼并日益严重，富户屯田，贫农无地，长此以往，不利领地生产，为缓解此种情况，特此颁布“土地法”。
老者几句话才念完，周围轰的一下炸开了，往日里不关心的人也纷纷围了过来。
半岛处于山地，胶州一带还算土地平坦，虽然荒地开垦良多，可偏偏人口密集，除去海边那些盐碱地，农户手中的土地根本就不到两亩，加上近年的天灾，这里又没有什么土特产，想要养活一家五六口人，那真的堪比登天还难。
所以很多人都只能到户富人家中当佃农，除去杂七杂八的花销与税赋，家中留下的粮食，虽然不至于让一家人饿死，但也绝对是饥一顿饱一顿。
对于土地兼并的事情，以往的大梁朝廷根本就不管，随着时间慢慢变长，土地都聚集到了那些地主手中。
小镇周围八成的地都是地主周家的，足有近三万亩之多，周家借着土地，横行乡里不说，还屡屡借天灾名义不给佃户口粮、工钱，弄得很多人都怨声载道。
心中虽然愤愤不平，但周家还养了三十多个家丁护院，加上又与官府有联系，众人也只能把心中的怨气压在心底。
现在一听说这法就是针对这些屯田富户的，顿时就惹来了不少人的围观，随着消息向外扩散，聚集的人也越来越多。
老者似乎毫不知道身后早已挤满了人，他慢悠悠继续念道。
“其一，凡屯田富户者，必须按照胶州城生活水平，每月按时给佃户工钱，且不得拖延过半月，工钱也可用粮食或其他等值物品代替，但不得以百姓无用物品取代，凡违此一条者，处罚金或劳役。
其二，凡屯田富户者，必须到官府名下重新丈量土地，凡过一千亩以上者，多余田地均需按年缴纳土地保有税，一千亩者缴纳十分之一，两千亩者缴纳十分之二，三千亩者缴纳十分之三，依此类推若不满千亩者，将免除以往所有农杂税费。
其三，凡有过千亩者，可选择出售多余田地，可以进行正常土地交换，也可向政务院出售，政务院将会按市价两层购买，也可以用土地换取肥皂工坊与纺织工坊的开办权，且会免税一年。”
老者念完，周围立刻掀起了喧嚣的议论声，都在讨论这件事情是否为真，不过在想到之前王新出的那些政策都实现了，众人立刻就变得兴奋了起来。
这是“少爷”在给自己这些贫苦人做主，之前那些政策实行，但与他们这些佃农并无多大关系，所以王新的形象，在百姓之中并无多大影响。
但“土地法”一出，顿时王新在众人心中就变得高大了起来，在喧嚣的人群之中，周家的一个外出采办管事，瞳孔瞪大，似乎不敢相信面前的榜文，甚至恨不能立刻就挤到跟前看个仔细。
见到挤不上去，老者又已经练完，他收起心中繁杂的思绪，推开了众人急匆匆跑回周府。
像这样的告示，并不是只出现在这个镇上，胶州周围的集镇和最早期控制的高密、平度，都有这样的
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