由谁做，都没有头绪，所以一直只停留在口头上，没有真正落实。
而此次建立起情报系统的契机，起源于一次机构简化。
东海商社控制了整个胶州之后，财政部作为大管家，当仁不让地负担起了统计新控制区人口、土地、商业等各方面信息的责任，成立了一个小组，调拨了不少人口去调查。而商务部担负着收税的重任，同样也有必要对税基有清楚的了解，所以也设立了一个机构去清查信息。
这两套系统本来没产生什么问题，但全体大会例行审议的时候，却发现这两个小组职能重叠，属于管委会的失误，责令整改。
于是两个部一商议，就把人手合并，搞了个统计组出来，结果报到张正义那里的时候，他却敏锐地发现，这不是个搞情报的好架子嘛！
自古统计与情报不分家。与谍战剧所表现的特工文武双全、潜入敌方内部大展神威，与敌人斗智斗勇获取机密情报的情况不同，实际上大部分情报都是通过公开渠道分析得出的。从对方公布的各种统计数据中甄别出真相，从对方的各种新闻中看出各种蛛丝马迹，从对方金融系统和物价的波动中分析生产状况，这才是情报系统的大部分工作。
当然，这年头没什么传媒系统，这种玩法肯定是做不了的，但是搜集公开情报的思路却是不会变的。张正义亲自下手，把统计组重新整合了一遍，又从义勇旅和其他部门挖了一些人过来，也确定了未来一段时间情报工作的主要任务：用统计来梳理情报。
派往外地的统计组成员，以商业活动为掩护，实际上却是在统计当地的各种信息。或者说，他们本来就只是普通商业人员，只不过行商的同时顺便填几张表格罢了。他们收集的信息，包括人口、常见物价、气候灾害、市场活跃程度、驻军的大致数量、官员信息和市面流传的小道消息等等，都是市面上谁都知道的东西，就算明着打听也不会有人觉得不对，几乎不会引起官府的注意。
这些信息单看起来不会有什么起眼的，但汇总出来，却能看出相当多的情报。比如说，某地附近无灾无旱，粮价和铁价却突然上涨，这是不是说明有军事动员的迹象呢？如果统计的范围够广、精度够高，甚至能从数据中分析出军队调动的方向和意图来。
当然，对内来说，这个道理也是成立的。实际上，统计组大部分人力还是用在了胶州范围内，力求在今年内将数据的统计范围覆盖到村。
除了统合部直属的统计组，军委会也开始尝试组建自己的情报力量。不过他们侧重的方向是地形测绘，以光报系统的通信兵为基础，调拨了一批侦察兵帮忙，成立了一个临时的信息连，从中央塔开始，向周围开展大地测量工作。这个计划意义重大，不过现在测量手段还比较粗糙，商社也不准备立刻投入大量资源，只是做个种子先练练手。
此外，各部门外派的人员，也都担起了收集信息的“兼职”，一人发了一张表，让他们按时填写、定期汇总。其实他们也不清楚自己在干什么，只是上面这么安排就照着做呗，还以为是市场调查呢。这些“兼职情报员”的数量可比统计组的外派人员多多了，实际上他们才是真正的主力，统计组只是当作节点在用。
张正义感觉今天做了件大事，心情不错，转身向李如南问道：“南姐，顷田法推进的如何了？社会反应如何？”
顷田法是个大工程，一个部门难以统筹，因此成立了囊括多个部门的土地改革工作组，劳工部自然也当仁不让。张正义自己这几天在忙统计组的事，反而做了甩手掌柜，只看例行报告，对细节了解得不多。
李如南叹了一口气，说道：“倒确实是挺受欢迎的，分到田的那些都挺高兴，来做工和报名参军的也明显增长了。不过……反响最强烈的还是城阳-即墨这一片，再往西点
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