灵帝虽然不信，但听得多了，却也将信将疑了起来。
毕竟天下的兵马大权交给别人掌管，始终是有些不放心。
于是，在十常侍的怂恿下，灵帝又设立了西园军用来制衡何进，来防止他独大以后，心怀不轨。
这一下，双方的实力又再度拉近了。
虽说大将军何进掌握了天下兵马大权，但这些兵力都分布在各地，并且除了皇城的军队之外，外地的军队是禁止靠近都城的。
这就使得何进虽为大将军，但在都城的兵力
《汉末将星传》第二卷 计出锋芒露 谋会武极巅 第四百二十四章 正在手打中，请稍等片刻，
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