羽林军对于少年们还有一个致命的吸引，那就是新式蹴鞠――足球，这种运动突然在军中流行，而少年们要想踢球，当然要去足球运动发达的羽林军去，更何况那儿还有联赛明星，每一个都有强大的吸粉作用，能够加入羽林联赛，和偶像同场竞技成为爱踢球的少年们的梦想。
而他们的父母，也几乎是一边倒地支持儿女们加入，不仅是为了孩子的前程，而且也出于现实上的考虑，娃儿们往羽林军一扔，不用自己养了，让小皇帝去养好了，反正他现在有钱有粮，俨然是一个超级大财主。
长安城就在眼前，营中已经开始传言，这几天就要全营开拔进城，等到那时，皇帝进了皇宫，坐上真正的皇帝宝座，天下予取予求。羽林郎的身份自然水涨船高，他们会成为巍巍皇宫的执戟卫士，威风凛凛，凌驾于各营之上。到了那个时候，羽林郎还会像现在这么容易当吗？皇帝还差这每人参军交的几石米吗？
赤眉军父母们现在简直疯了似的将孩子往羽林军中送，丝毫也不吝惜钱财，即便是没有钱粮的穷苦家孩子，也争着抢着去报名，先成为比羽林郎，万一将来什么时候就能转正呢？这可是说不准的事儿。
但是皇帝也开始有所挑剔了，对少年们的身高体重等身体指标提出了新的要求，尤其是无钱无粮的比羽林郎，羽林军虽然都是少年，但也是要打仗的，当然要注意兵源。
尽管如此，羽林军的规模在皇帝陛下抵达大营后，还是出现了爆发式的增长，除了原有的龙骧营和鹰扬营之外，又新建了三个万人营，长水营、中垒营和熊渠营。羽林军总人数达到了六万多人，几乎将营中身子康健的少年搜罗殆尽。
六万人在三四十万人的大营中已是一股强大的力量，更何况这些人都是军中子弟，承载着每个家庭的希望未来。
事情有点向着罗由曾描绘过的前景发展，羽林郎仿佛成了皇帝控制全军的人质，将全军将士的利益绑在自己的车上，羽林郎口中“咱们的皇帝”也成为了他们父母口中的“咱们的皇帝”。
他们的皇帝此时正在帐中与五大头领议事，商量进兵长安的诸事安排。
皇帝看起来十分亲切随意，也不拘礼，带头盘腿大坐，让几个人大大地松了口气。
朝堂上的礼节对于这些没受过多少教育的人来说是种拘束，形式上放松让他们的心里也多少放松了些。
樊崇等人也随之盘腿而坐，帐内唯有两个人还在正襟跪坐、不肯失仪，一个是丞相徐宣，一个是皇帝身边负责会议记录的杨延寿。
皇帝开口道：“朕想问一问诸卿，我军入长安之后，对有功将士，该如何封赏？”
左大司马逄安哈哈大笑，“陛下，你不知道我军的旧俗，将士们不用封赏，他们会自己去取！”
徐宣撇了他一眼，坐直身体道：“陛下长年在军中，想必对这些旧俗也有所知，如今提及此事，莫非想要有所更易？”
刘盆子心道不愧是丞相，智商碾压逄安之流。他当然知道旧俗，而且早就想动一动这些所谓的旧俗了。
“朕欲效高祖皇帝入秦故事，更易我军军法‘杀人者死，伤人者偿创’为‘杀人者死，伤人及盗抵罪’。你们看如何？”
粗看起来只是几个字的变化，可实际上是对于赤眉军生存方式的根本改变，关键就在一个“盗”字。
当年汉高祖刘邦破武关、入咸阳，赶在项羽的前头占据秦国故地，为了安定民心，刘邦与关中百姓约法三章，内容就是这句话：“杀人者死，伤人及盗抵罪。”这里的“盗”字相当于现在的“盗抢”，包括偷窃和劫掠行为。约法三章之后，关中大定，社会秩序重新建立，刘邦得到了百姓的欢心。
赤眉军军法只规定了杀伤人的惩罚，没有禁止偷盗劫
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