而是在春秋战国时期，荀子就已经提出来了。荀子的原话是『选贤良，举笃敬，兴孝弟，收孤寡，补贫穷，如是则庶人安政矣。庶人安政，然后君子安位。传曰：「君者舟也，庶人者水也，水则载舟，水则覆舟。」此之谓也。』
这个理念有错么？
没有错，一点都没有错。
但是行驶在舟船之上的『人』，又怎么会时时刻刻去在意在船下的『水』呢？
毕竟水都这么便宜，都这么贱，不是么？水有什么稀奇？不是到处都是水么？
若是改成了能生产各种物品的总和的民，众人便是纷纷点头，对啊，生产多一份，我家财产多一分啊！田产的，工场里面产的，都是我的！
如此一来，这国家资本主义，不就是多少有些萌芽了么？
故而自然就有人都意识到了后续的问题，也就是有人口，才会有产出。
有人口才能赚钱，手上没人口，还赚个屁？
那接下来的思路，是不是要除了保护自家的人口之外，还需要扩充人口总量？
要不然等人口下降了，人手不足了，还想着财富增长？
等中上层都觉得水开始发冷的时候，底层的都已经是冻得冰寒了。
大汉初期编户齐民政策里面就可以清楚的看到，在春秋战国之时，各国相互征伐，人口下降得非常厉害，而到了大汉统一之后，通过百姓的休养生息，人口得到了一个迅速的增长，拥有了足够的劳动力，大汉的农业手工业等等也得到了井喷式的发展，市场繁荣起来，也才有文景之治。
随后的封建王朝，哪一个不是这样？
可偏偏就是记不住，只懂得念叨什么之治啊，什么中兴啊，什么荣光啊，但是全然不记得到底是怎样才能有这个什么治，怎么兴的，似乎只需要念叨两句，感慨几声，就能重新活过来一样。
然后感慨完了，依旧是之前干点什么，仍然是继续干。
斐潜做出的改变，就是从知其然，慢慢的推动到知其所以然，然后继续往下推……
之前不仅是山东，就连关中的人都在嘀咕，说是斐潜劳民伤财，搞什么西域，开拓什么雪区，虽然表面上只是上些奏章行文，说一些要爱惜民生啊，要眷顾百姓啊云云，实际上还不是表示别乱搞啊，我们没钱！
毕竟在当时看来，甚至在后世的封建朝代的家伙脑海里面，外邦又穷，又乱，又没有肥沃的土地来耕作，要他们干什么？打了占不下来，占下来了也未必能长久守住，这不是劳民伤财又是什么？
结果等斐潜打通了西域，引来了商人，市面上多了西域香料之后，这些人便是又齐齐感叹，真香！
随后，多多少少的就有点明白了，哦，原来是要这么搞！
华夏是农耕为主，所以思想原先都被农耕束缚住了，觉得不搞农耕就没什么搞头了，不能种地就没意思了，但是实际上人类社会要发展，粮食固然重要，但是其他的矿物就不重要了？
再加上不要他们的地，还可以要他们的人啊！
要不了他们的心，先要个身体也成啊！
那么教化之策，也就顺理成章的被众人接受了。
华夏之民做精巧的活计，那些教化而来的民众去干粗重的劳动。
以华夏统御外邦，这么一说，似乎上上下下都觉得不错了。
上层的人觉得这样有利可图，非常认可，多劳动多赚钱，自家财富看着增加，笑得腿都合不拢。
中层的官吏也好传达，那谁谁，都注意点啊，不能欺负教化民啊，要不然这徭役修渠搬石头挖泥土你们自己干啊！
下层的民众也觉得不错，虽然难免会有些矫情的自觉的是大汉人了，瞧不起外面来的教化民，但是也确
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