刘季意犹未尽，慨叹咸阳宫太过庞大，竟然未曾走完十分之一。
以秦孝公初建时的咸阳宫为中心，向四周发散的宫殿居然以甬道、廊道、复道、阁道等连接起来。
此乃一超然庞大的建筑宫殿群，刘季游玩的热情渐渐回落，一缕阴霾爬上心头，心中默算项羽距离进入关中的日子。
到时候这里的一切还真的属于自己否，怀王有约，他刘季的确当得起这个关中王，但项羽真的如消息所言已背约，已封章邯等降将为关中王？
在刘季的内心还是存有一丝希望，希望真的不是如传言那般。
如此想着，刘季缓辔而行，放慢速度，遥望前方的阿房宫，那尚未建造完工的琼楼玉宇当真如空中楼阁一般，置身其中当真如在天宫。
此日之天如刘季突如其来的心情那般未曾迎来旭日东升，昏暗的天空竟开始飘起鹅毛大雪，在空中飘飘起舞，整个尚未建成的阿房宫渐渐被染上一层晶莹剔透的琼花。
大雪飘飞，北风萧萧，刘季仿佛听到那些修建阿房宫而累死在此之人的呐喊声和哭泣声。
如果不是当年周文率大军兵叩函谷关，那么这些修筑阿房宫的数十万刑徒至今还会在此劳作，直到他们死去。
刘季突然勒住马头，遥望此庞大的阿房宫，突然做出一个决定，“回咸阳宫。”
突然决定不去阿房宫这让刘季身后的诸将感到惊讶，尤其是卢绾，卢绾的视线至今未从阿房宫离开。
一路上刘季发现一个震撼其心灵的现象，在刘季始入咸阳时秋毫无犯，秦人大喜，各自走出家门，走上街头观察这支来自楚国的义军。
月余，秦人渐渐不敢在出门上街，刘季纵马行驶在宽阔的复道上，由兴乐宫前往芷阳宫，沿途刘季发现不同寻常的意味。
刘季疑惑道，“秦人何以至此？”
卢绾、樊哙、夏侯婴等人皆无以应对。
至芷阳宫，刘季命人请张良至此，询问咸阳城为何有一股异样的气息在弥漫，“秦人何惧？”
张良道，“秦人中流转沛公欲珍宝尽有，巡视咸阳宫意犹未尽，欲征民以续建阿房宫，此二世复生也。”
刘季大怒，“何人坏吾名声……”
言未毕发觉此问毫无益处，话锋一转道，“吾将作何？”
张良似乎早有准备，一点不急不慌，慢慢开口道，“秦王虽降，沛公已入咸阳，然咸阳城危机四伏，人心并未臣服，昔关中父老苦秦苛法久矣，敢怒不敢言，若有不轨者因势利导，恐将危矣。”新八一首发
刘季重重点点头，“愿闻其详。”
此几句点出咸阳城暗藏危机，刘季感觉背后有一只大手在慢慢靠近自己，却看不清，此刻听张良之言不仅冷汗直流。
只听张良继续道，“沛公与诸侯有约，先入定关中者王之，既如此不如借此废除苛法，安抚秦人之心，即项羽至关中有变，然沛公已王关中之心，得秦心者得关中。”
闻之，刘季大喜，“善，子房之言甚妙。得秦心者得关中，此语甚妙。如何得其心？”
张良笑道，“沛公麾下萧何通律令，废法之事当属萧何……”
言未毕，刘季轻拍脑门，“快传萧何……不……卢绾，传诸军吏于芷阳宫。”
大雪依旧在飘飞，燎炉中的炭火又添新，宫室内温暖如春，议论之声此起彼伏，诸多此发言中属萧何最多。
萧何内心感叹，收集秦丞相御史律令图书，今日算派的上用场。
在此起彼伏的议论中渐渐汇聚成几句话，萧何搓搓手，将手放置在燎炉上取暖，总结道，“此所谓与民约法三章也。”
刘季喜，拍手称赞，“约法三章，妙，然也，待雪停之时召诸县父老豪桀，
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